摘要(提要)
清朝統治者視八旗為「國家根本」，自入關以來便給其種種優厚待遇，
強調旗人的特殊性與優越性。然而，這種情形在清末出現重大變化。受到
政局不穩、財政困窘、八旗人口繁衍過於快速等因素的影響，清末清廷被
迫取消一般旗人的既得利益，卸除其諸多特權，降低八旗的特殊性，導致
旗人在政治、經濟、法律身分、教育等方面逐漸與民人一體，形成一種旗
人「齊民化」的現象。進一步探究影響旗人齊民化發展的變項，實與滿洲
統治者的意志、清政府的能力以及在地化等關係密切。就統治者的意志而
論，僅管清帝身為滿洲人，但同時亦為全中國的皇帝。因此，即便滿洲皇
帝欲照顧旗人，然仍須顧及滿洲政權在中國統治的穩定，不得不隨時局而
有所調整。就政府能力來說，雖然統治者相當強調並致力於維持旗人的特
殊性，但當客觀條件不允許清廷這麼做，或政府力有未逮時，亦只好減少
對旗人的照顧，甚至主動取消八旗的部分特權，使旗人漸次與民人齊一。
就在地化的影響而言，居於漢地，旗人必須遷就所在環境而有所調整，其
言行、生活方式、文化傳統與風俗習慣必然會有所轉變，不再獨立於所處
環境之外，從而逐漸適應漢人社會，甚至放棄部分的滿洲民族傳統，漸次
與民人相同。儘管從清末的各種改革來看，統治者對旗人的種種照顧仍然
優於漢人，且依然不肯放棄自身與近支宗室的特殊權利。然應該說，假以
時日，八旗或能達到全面徹底的齊民化，惟尚未達成，清廷旋即因統治核
心更加特殊化而同時引起滿人與漢人的反感。一直要等到清朝政權瓦解，
旗人已不再是統治階層，喪失了以往的特權、身分與地位，才有可能真正
與一般民人齊一。