摘要(提要)
以往的清史研究大都站在漢民族的立場來討論問題，「漢族中心」
的史觀相當明顯。在此情況下，與旗人切身相關的八旗議題，便較不受
學界注意。清朝統治者強調「八旗為國家根本」，給予旗人種種優厚待
遇，成為有清一代較為特殊的一群人。然而，過度保護，卻導致八旗子
弟缺乏危機意識，只圖安逸，不思上進，進而產生諸多問題。為了解決
這些問題，滿洲統治者制定了許多相關政策與措施。
惟在眾多旗務當中，以旗人的語言、戰技、生計以及漸染漢習最受
滿洲統治者的重視。降及清末，又有消彌旗民畛域以及改革八旗教育等
議題。滿洲統治者為了解決這些問題，制定諸多旗務政策，惟這些政策
的宗旨，本應在保護旗人，並透過各種方法維持旗人與民人之間的界
線。
然而，就這些政策的實際執行結果來看，當統治者無能力繼續維持
全體旗人的特殊性時，只好從統治集團外圍成員著手，一步步消除八旗
所享有的特權，使旗人逐步走向齊民化。不過，終清一代，齊民化從來
就不是統治者的本意，即便在清末出現了較大規模的旗務改革與破除滿
漢畛域，其用意皆在於延緩漢人的反動，以穩固政權，故僅是一種統治
手段。只有辛亥革命爆發，滿洲政權瓦解之後，當旗人消除其心中那種
民族優越意識之時，才有可能真正徹底的齊民化。