故宮研究出版專區

鴉片帶來的民生、社會及經濟等問題，曾對臺灣歷史產生深邃的影響。 然迄今日治時期鴉片探討，多環繞在對社會經濟之影響、鴉片專賣制度，或 禁煙活動等，對於作為原料來源的鴉片罌粟經營，卻少有觸及。在晚清，隨 鴉片消費市場的擴增，臺灣島內多處已有罌粟栽種，以圖自產供應。至日 治初期，幾經討論，確立對於鴉片問題採取漸禁管理政策，並於1897（明治 30）年公布「臺灣鴉片令」，施行專賣，嚴控吸食者。對於臺灣各地方原有 的罌粟種植，勢必須嚴格控管，以防私製。但漸禁政策下的鴉片行政，需有 穩定的原料來源，但在僅能仰賴進口的情況下，深受國際市場波動影響，對 於治臺未久的總督府之財政，係屬不穩定的變動因子。倘若能基於過往的基 礎，自行栽植並從事加工，除將可避免隨進口鴉片原料的漲跌導致過高的支 出，將有節省成本、控制品質之利。且罌粟栽種，如順利推展，可促進邊際 土地的利用。故即便有鴉片令的禁絕，官方仍展開多次調查與實驗，逐漸掌 握島內罌粟栽培的實況，並於1901（明治34）年起展開島內經營的嘗試。期 間專賣局招聘專家主持規劃、選擇多處試作區同時進行，並投注大筆經費， 然因未能掌握各地氣候與栽種區的土質，又受蟲害侵襲，加以策略配置不當 等因素，終使試作於1905（明治38）年告一段落。但日治初期十年間的調查 與嘗試，仍積累了眾多的調查資料與經驗，實是臺灣鴉片史上一段轉折且值 得關注的歷程。