摘要(提要)
過去二十幾年來，公立博物館「委託民間」辦理大型特展在臺灣蔚為風潮，國立故宮博物院也不例外，以致館方承辦人員常須周旋於「依法行政」與「商業經營」之間。本文作者發現外界對於公立博物館是否能「依法監督」委外特展之營運措施常有質疑，公私部門可能對於法令規範互有認知差異，而致館方須面對形象受損等經營困境；因而想要探討公立博物館特展委外辦理的問題。首先整理政府委外公共業務之意涵與定義，確認委外特展之業務型態。其次，彙整歷年公立博物館與民間合辦特展之指標性措施及影響，並從法規面探討本研究發現之問題。最後，以國立故宮博物院為例，透過文獻研究與作者對其委外案例之實際觀察，發現館方雖能依法辦理委外特展，但對於承包媒體經營特展之爭議作為，因監督機制不夠周全而未能有效解決問題，而解決問題之關鍵就是必須有嚴謹而周全的委外契約。